Важным подспорьем общественному производству в удовлетворении запросов трудящихся, как показывает опыт многих стран, в том числе и социалистических, служит индивидуальная трудовая деятельность. С мая 1987 г. в нашей стране вошел в силу Закон об индивидуальной трудовой деятельности. Ее использование позволит за короткое время лучше приспособиться к изменяющимся вкусам и потребностям населения, оперативнее реагировать на капризы моды.
Очевидная польза индивидуальной трудовой деятельности состоит в том, что к полезному труду дополнительно привлекаются самые различные категории населения: пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, а также в свободное от основной работы время лица, занятые в общественном производстве. Конечно, нельзя допускать, чтобы индивидуальная деятельность развивалась за счет какого-либо оттока работников из общественного производства.
Виды индивидуального труда могут быть самыми разнообразными. Наряду с бытовым и социально-культурным обслуживанием населения индивидуальная трудовая деятельность охватывает кустарно-ремесленные промыслы, а также различного рода декоративно-прикладные работы. Как нам представляется, наибольшее развитие может получить сфера бытового и социально-культурного обслуживания населения. Именно в этой сфере в силу неудовлетворенности спроса в последние годы населению оказывались частные услуги, которые не регламентировались государством, а иногда даже официально запрещались. Возникла своего рода «теневая экономика». По подсчетам статистиков, население ежегодно выплачивает частным лицам около 1,5 млрд. руб. за выполнение услуг.
Теперь индивидуальная трудовая деятельность может осуществляться на законных основаниях. Речь идет, прежде всего, о различных формах оказания услуг населению, особенно ремонте бытовой техники, в том числе сложной, включая ремонт и наладку автотранспортных средств, радиотелевизионной аппаратуры и т. п. Все большее распространение получает так называемый частный извоз, или, попросту говоря, использование собственных автомашин для перевозок граждан. Этой деятельностью можно заниматься при наличии соответствующего стажа работы и профессиональных навыков, обеспечивающих безопасность движения. Расширяется и применение индивидуального труда в производстве одежды, обуви, головных уборов, мебели, ковров, гончарно-керамических изделий, в других кустарно-ремесленных промыслах. Индивидуальная деятельность разрешена и в сфере медицинского обслуживания, репетиторства, различных видов обучения, в физкультуре и спорте и т. д.
Развитие видов индивидуальной трудовой деятельности отнюдь не означает отсутствия необходимых запрещений на те ее виды, которые могут принести вред и отдельным гражданам, и обществу в целом. Например, запрещается изготовление и ремонт всех видов оружия, содержание игорных заведений, производство наркотиков, лекарственных средств и т. п.
Главным заинтересованным лицом в расширении индивидуальной деятельности является исполком местного Совета народных депутатов, поскольку на него возложена обязанность лучшего удовлетворения спроса населения соответствующего района в товарах и услугах. Поэтому именно исполкому местного Совета предоставлены самые широкие права и возможности, как в регулировании этой деятельности, так и в оказании различного рода помощи лицам, в ней занятым, в виде организации снабжения необходимыми материалами, инструментом, оборудованием, предоставления в аренду помещений и т. и. Исполком дает разрешение на занятие индивидуальным трудом и определяет те его виды, на которые специального разрешения не требуется.
Во всех случаях лица, которые хотели бы заняться индивидуальной трудовой деятельностью, получают в финансовых органах регистрационное удостоверение или патент. Получив регистрационное удостоверение, граждане обязаны вести точный учет своей работы и в установленные сроки представлять в финансовые органы декларации о своих доходах. Эти доходы и подлежат налогообложению. С суммы доходов в среднем до 250 руб. в месяц, или 3000 руб. в год, налог установлен в тех же размерах, как и с рабочих и служащих. При этом действует и необлагаемый налогами минимум. Если же доходы превышают 250 руб. в месяц, шкала налогообложения прогрессивно возрастает. Таким образом, практически претворяется в жизнь принцип социальной справедливости.
Наиболее удобной формой расчетов с государством является покупка патента. Граждане, которые приобрели патент, не представляют деклараций о доходах, не выплачивают дополнительные налоги. Что же касается платы за патент, то она определяется суммой налогов, которую заплатили бы лица, занимающиеся таким трудом либо на государственных предприятиях, либо в порядке индивидуальной деятельности. Конечно, здесь возникают и определенные проблемы. Скажем, заплатить за патент до начала трудовой деятельности решится, скорее всего, тот, кто уверен в успехе своего дела. Иначе риск достаточно велик.
В ряде республик, особенно в Эстонии и Латвии, в таких городах, как Ленинград, Москва, Ульяновск, Куйбышев и другие, индивидуальная трудовая деятельность распространяется на все новые и новые сферы. Речь идет об использовании индивидуальных такси, производстве различных ходовых товаров народного потребления, главным образом несложных в изготовлении, ремонте квартир, строительстве дач и садовых домиков, репетиторстве, организации групп здоровья и т. д. При правильной организации и всемерном содействии со стороны местных Советов, объединений и предприятий, налаживании необходимого контроля за ее осуществлением в строгом соответствии с законом такого рода деятельность, несомненно, даст и экономический, и социальный эффект.
Если вы хотите сделать прекрасный интерьер гостинной, но еще ничего толкового не придумали, тогда я вам хочу посоветовать сайт http://www.myhome.ru/, на котором есть очень много интересных идей. И может быть вам что-то понравится.