Между тем на многих предприятиях, организациях, стройках, колхозах и совхозах потери рабочего времени все еще велики. Не привыкли люди бережно относиться к его использованию в течение всей рабочей смены. А ведь ликвидация только наполовину и только учтенных потерь рабочего времени позволила бы дополнительно произвести продукции в масштабах народного хозяйства на миллиарды рублей. В условиях складывающегося во многих районах страны дефицита рабочей силы тем более нетерпим тот факт, что потери рабочего времени равнозначны ежедневному отсутствию на работе десятков тысяч человек в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства. Ускорение темпов роста общественного производства на базе интенсификации определяет настоятельную необходимость рационального, эффективного использования всего рабочего времени, каждого его дня, часа, минуты каждым работником, каждым производственным коллективом.
Целосменные потери означают отсутствие либо рабочего, либо работы в течение всей смены. Причины таких потерь связаны, с одной стороны, с упущениями в организации производства и труда, а с другой — с недисциплинированностью отдельных работников.
Основной недостаток, все еще довольно широко распространенный на многих предприятиях и в организациях,— это неритмичная работа. В этих условиях, как правило, в первой половине планового периода, скажем, в течение первых двух декад, работа идет в пол или даже в четверть силы, а в некоторые дни, по существу, имеют место простои. В то же время в последней декаде или даже в последние дни месяца объявляется аврал — люди вынуждены работать в выходные дни, широко применяются сверхурочные часы работы. Ущерб от такой системы работы очевиден. Рабочие привыкают к расхлябанности и неорганизованности, а мастера и другие руководители не могут требовать ответственного отношения к труду. Это ведет не только к сбоям в производстве, но и выпуску некачественной продукции, к нетерпимому положению дел, особенно в современных условиях. О какой упорядоченной работе может идти речь, когда на многих предприятиях, изготавливающих металлорежущие станки, кузнечнопрессовое оборудование, экскаваторы, грузовые вагоны и различные виды другой важной для народного хозяйства продукции, в последнюю неделю, а то и в последние дни месяца производят 50—60 и даже более процентов от ее общего месячного выпуска!
Отсутствие ритмичности, в свою очередь, обусловливается как внешними (с точки зрения предприятия), так и внутренними причинами. Внешние причины связаны с несвоевременной, некомплектной или некачественной поставкой необходимых для нормальной работы сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий. В этом отношении принципиальную роль играет повышение заинтересованности и резкое усиление ответственности за своевременное и неукоснительное выполнение планов поставок в соответствии с договорами в условиях нового хозяйственного механизма.
Но, как показывает практика, в большинстве случаев неритмичная работа определяется внутренними причинами — недостатками в планировании производства и организации труда, в неотлаженной взаимосвязи участников производственного процесса. Внедрение внутризаводского графика работы, заранее предусматривающего объемы производства всех без исключения подразделений не только ежедекадно, но и ежедневно, а на многих видах работ, где есть к тому необходимость, и по часам и даже минутам, является основной предпосылкой эффективного производственного процесса.
Однако этого мало. Важно обеспечить все условия для практического претворения установленного ритма работы в жизнь. С этой точки зрения большое значение имеет налаживание бесперебойной системы материально-технического снабжения внутри предприятий и наличие определенных резервов для компенсации возможных перерывов по объективным причинам. Необходимо совершенствовать организацию труда и производства и проводить своевременный предупредительный ремонт оборудования для предотвращения его остановок, аварий и т. п. Трудно переоценить в этом отношении и применение системы поощрения тех, кто неукоснительно выполняет установленный график выпуска продукции, и, напротив, материальной ответственности нарушителей, по вине которых срывается работа не только на своем, но и на других участках производства.
Ритмичная и бесперебойная работа имеет большое социальное и воспитательное значение. Она способствует укреплению ответственного и добросовестного отношения к делу, проявлению инициативы и активности работников.
Ритмичная работа внутри предприятия тесно связана с четкостью выполнения плана поставок в соответствии с договорами. Так, трудовые коллективы Западно-Сибирского металлургического комбината, Северского трубного завода, Новополоцкого производственного объединения «Полимир» уже в течение ряда лет обеспечивают полное и неукоснительное выполнение планов в соответствии с договорными обязательствами. При этом они являются крупнейшими поставщиками ряда очень важных и экономичных видов продукции в стране. В основе их успехов лежит высокий уровень ритмичности производства, достигнутый путем укрепления технологической и трудовой дисциплины, четкого выполнения всеми подразделениями и на всех переделах суточных и сменных графиков выпуска продукции. При этом потребители получают в срок высококачественный прокат, трубы и химические материалы.
Наряду с недостатками в области организации труда и производства потери времени могут быть вызваны и недостаточной дисциплиной и организованностью самих работников. Одним из видов таких потерь являются отпуска с разрешения администрации и прогулы. Это целосменные потери. Они могут и должны быть сведены к минимуму.
Хотя причины отпусков с разрешения администрации весьма различны, нередко с их помощью покрываются ранее допущенные работниками прогулы. Очевидно, бывают такие обстоятельства, когда работнику требуется по каким-либо объективным причинам отлучиться с производства. Но на ряде предприятий такая практика превращается в систему. Более того, отпуск с разрешения администрации часто предоставляется без должного оформления. Необходимо строго выполнять установленный порядок предоставления указанных отпусков и только с разрешения руководителя предприятия. Что это дает, свидетельствует, например, опыт завода Воронежсельмаш, где отпуск с разрешения администрации предоставляется руководителем предприятия с учетом мнения бригады. Теперь его получает тот, кто в нем действительно нуждается. В итоге за короткое время потери рабочего времени значительно сократились.
Целесообразно также расширить практику, при которой работники, уходя в отпуск с разрешения администрации, заранее договариваются об отработке в последующем пропущенных дней в удобное для них и для предприятия время.
Что касается прогулов, то они являются одним из наиболее нетерпимых видов нарушения трудовой дисциплины. Прогульщик наносит ущерб производству не только тем, что сам не работает. Во многих случаях прогул одного вызывает ухудшение трудовых показателей и у других работников. Поэтому борьба с прогульщиками должна вестись строго и неукоснительно вплоть до увольнения злостных прогульщиков с производства. По отношению к прогульщикам должны использоваться и такие меры воздействия, как уменьшение отпуска на число дней неоправданного отсутствия на работе. При этом во всех случаях общая продолжительность отпуска не должна быть менее 12 рабочих дней. При систематическом нарушении трудовой дисциплины, прогулах, появлении на работе в нетрезвом виде работники могут переводиться на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев, а специалисты — на другую, низшую должность на тот же срок. Установлен также порядок, по которому работники в этот период времени не могут увольняться по собственному желанию.
Наиболее массовое явление — это внутрисменные потери рабочего времени. По установленному порядку они должны учитываться при их продолжительности свыше 5 минут, а на конвейерных, поточных и других аналогичных производствах — при продолжительности свыше одной минуты. Однако на практике во многих случаях их попросту не учитывают. Данные отчетов о внутрисменных потерях рабочего времени резко расходятся со сведениями проводимых нормировщиками или непосредственно самими рабочими обследований рабочёго времени с помощью фотографий рабочего дня и хронометражных наблюдений. В преобладающем большинстве случаев определенные таким образом внутрисменные потери в 5 —10 и даже более раз превосходят те, которые отражаются в отчетах. На ряде промышленных предприятий и многих стройках внутрисменные потери занимают до 15—20%, а в отдельные дни чуть ли не половину общей продолжительности рабочего времени. Прямой ущерб от внутрисменных потерь связан с недопроизводством существенной части продукции, содержанием излишней численности персонала, наконец, с тем фактом, что во многих случаях время этих простоев в той или иной форме оплачивается.
Такому вопиющему разбазариванию времени должен быть положен конец. Сейчас каждому труженику надо со всей ответственностью подойти к использованию своего рабочего времени. Создание в каждом трудовом коллективе обстановки нетерпимости к различного рода отлучкам в процессе рабочего дня — перекурам, отвлечению от основной деятельности — залог успешной работы. Наиболее благоприятные условия для повышения коллективной ответственности за эффективное и рациональное использование времени работы обеспечиваются при переходе на подряд, внедрении полного хозрасчета. Важно одновременно повсеместно проводить с широким участием трудовых коллективов смотры использования рабочего времени, по результатам которых разрабатывать и в планомерном порядке настойчиво внедрять разносторонние организационные, технические и экономические меры по искоренению потерь в кратчайшие сроки.